2025年12月10-11日,中央经济工作会议召开,会议提出“五个必须”:必须充分挖掘经济潜能,必须坚持政策支持和改革创新并举,必须做到既“放得活”又“管得好”,必须坚持投资于物和投资于人紧密结合,必须以苦练内功来应对外部挑战。会议指出,明年经济工作在政策取向上,要坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能。另外,会议确定,明年经济工作抓好八项重点任务。“坚持内需主导,建设强大国内市场”居于首位。
从经济数据来看,2025年前三季度我国实际GDP同比增长5.2%(高于去年同期0.4个百分点),完成全年5%增速目标的进度良好,但季度间呈现“前高后低”特征——三季度增速回落至4.8%(较二季度下降0.4个百分点)。2025年全年GDP增速有望顺利达成5%左右目标。
从生产端看,前三季度规模以上工业增加值同比增长6.2%(较上半年回落0.2个百分点);三季度受“抢出口”效应消退、“反内卷”政策影响,企业生产放缓,出口交货值与出口表现背离;从消费端看,前三季度社会消费品零售总额同比4.5%(增速较上半年放缓);服务消费保持强韧性,同比5.2%;数字消费增长强劲,网上零售额同比9.8%。从投资端看,前三季度固定资产投资同比-0.5%,房地产、基建、制造业投资均下滑(制造业投资三季度首次落入负增长区间)。从外贸端看,前三季度出口韧性由库存支撑,但生产带动有限;中美经贸关系缓和(美国对华平均关税降低10%至31%,“芬太尼关税”下降),对四季度外贸预期形成积极影响。总体来看,2025年中国经济在前三季度“前高后低”的基础上,四季度通过政策发力与外部环境改善实现内需修复,全年5%增速目标可顺利达成,经济结构向“内需修复+外需韧性”方向优化。
在宏观经济保持平稳增长的背景下,检验检测行业的发展总体保持稳定。来实(北京)检验检测科学技术研究院于2025年4季度末继续开展检验检测行业信心指数问卷调查,现将2025年第4季度检验检测行业从业者信心指数分析如下。
一、总体情况
2025年第四季度检验检测从业者的信心指数值如下图所示。
检验检测从业者最近7个季度以来的信心指数变化情况如下面两图所示。
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由上面三个图可见,2025年以来,受国内国际多个经济向好的积极因素影响,检验检测从业者们对行业发展的整体信心较2024年大幅提升。但第四季度较前三季度的数据增减不一,说明从业者们对行业发展前景处于谨慎的乐观中。
从“对今年的发展信心”指标来看,2025年四季度分值为8.38分,创下7个季度以来的新高,说明从业者受宏观经济形势向好发展的激励,尤其是受到中美贸易战趋缓、近期欧盟多国领导人访华、我国1-11月对外贸易顺差超过1万亿美元等积极因素影响,对行业整体发展的信心进一步提升。此外,也可以推测,临近年末,各机构全年业务指标基本完成,应收账款回款良好,体系运行正常,未出现影响运行的风险事件,有望顺利完成全年工作任务,因此从业者们对今年发展的信心进一步增强。
从“未来5年的信心指数”这一中期信心指标来看,四季度也出现了8.53分的历史最高分值。说明得益于十四五期间我国经济的稳健增长,即使经历中美贸易战、房地产持续低迷、外贸下降等不利因素影响,我国经济仍保持了极强的韧性,这使得人们对未来的发展,尤其是十五五期间我国经济的持续向好发展仍充满信心。此外,2025年,市场监管总局公布的检验检测行业统计数据显示,检验检测行业开始出现机构数量减少、劳动生产率提高等高质量发展特征,检验检测行业生态有望持续改善,也使得从业者们对行业发展预期向好,从而提升了对未来五年的发展信心。
针对“本行业领域的发展信心”这一指标,从业者们打出的分值为8.13分,对于“本地区检验检测行业的发展信心”分值为8.01分,对“本机构的发展信心”分值为8.09分,这三个指标的分值均较3季度有少量回落。这一反差值得关注,这说明从业者们对行业整体发展保持信心增长,对长期发展预期也比较积极,但对本地区、本行业以及本机构的看法开始谨慎,这说明从业者们由于对本地区、本行业以及本机构更加了解,更能洞察潜在的问题和风险,因此信心状况数据出现下降。
此外,在本次统计调查中,检验检测从业者们对“个人的发展前景信心”这一指标打出的分值为8.02分,虽然再创7个季度以来的最高分,但仍比同期从业者们对检验检测行业整体的发展信心值8.38分要低,这说明从业者们对个人发展信心仍有不足,存在较为普遍的“能力焦虑”。而对于“个人的收入状况满意度”的这一指标的看法,2025年4季度末得分为7.03分,也是7个季度以来的最高分,说明随着对行业发展信心的提升,从业者们认为自身的收入状况也会水涨船高。
二、对检验检测行业营商环境的看法
2025年四季度,检验检测从业者们对营商环境的看法如下面两图所示:
从上面两图可见,2025年四季度,从业者们对营商环境的信心较3季度略有下降,从三季度的7.53分下降到4季度的7.45分。对竞争公平性、规范性的信心上,分值下降更多,从三季度的7.59分下降到四季度的7.12分。这说明,一方面由于临近年底,个别机构为加紧完成全年任务,可能会采取一些低价竞争、投诉举报等不规范的竞争行为,扰乱市场秩序;另一方面,一些行政监管部门也可能会为了完成全年监管或者罚款任务,采取突击检查、密集调研等管理手段,给机构的正常运行带来一定困扰。在这些因素的共同作用下,从业者们对营商环境整体信心出现小幅回落。
三、对本机构能力水平的看法
检验检测从业者对本机构能力水平的评价结果见下两图所示。
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由上两图可见,在四季度末,从业者们对本机构的“质量管理水平”打分为8.07分,对“技术能力水平”打分为8.13分,对“市场开发水平”打分7.4分,对“数字化智能化水平”打分为7.12分。从这些数据来看,除了质量管理水平指标还略有增长外,其余三个指标均比三季度略低,说明从业者们除了认为本机构的质量管理水平仍稳中有升,保持在良好状态之外,对于本机构的技术能力、市场水平以及数字化水平发展情况均存在略不满意的情况。
不过,总的来说,从业者们除了对本机构数字化智能化水平的信心下降略大之外,其余信心指标的变化幅度均很微小,且这些指标的分值多数仍高于2024年以及今年上半年,可以认为从业者们对本机构的信心总体保持稳定。当前,部分行业加快人工智能与产业融合发展,出现了“黑灯工厂”、“无人码头”等新的产业形态,而检验检测行业的数字化、智能化水平仍较滞后,这才使得从业者们对本机构的数字化、智能化转型状况担忧有所增加。
四、对本机构面临风险的总体看法
关于本机构面临风险的总体看法,调查问卷从“市场经营”、“技术能力”、“体制机制”、“质量管理”以及“其他”等五个方面进行了测评,并与前四个季度的结果进行了比较,相关数据如下图所示。
由上面两图可见,四季度以来,从业者们认为本机构所面临的各方面风险均有一定程度增加,其中,认为“市场经营”方面的风险增长最为明显,分值为4.87分,较3季度增长了0.88分,这也是2025年以来的最高值。这与前面从业者们对本机构发展信心有所下降形成呼应,说明尽管行业整体向好,但由于市场环境日趋复杂,对检验检测机构管理层正确决策的要求越来越高,稍有不慎可能就会导致机构运行出现问题,因此从业者们的信心才会动摇和下降,认为市场经营方面的风险有所增大。
此外,技术落后风险、体制机制不顺的风险、质量管理不佳的风险,以及其他不可预测的风险等四个指标的分值均较前三季度有轻微增长,并均成为2025年以来的最高值。这说明在行业加快转型重组、市场竞争烈度持续升级的背景下,从业者们对各种潜在可能影响本机构发展的“黑天鹅”风险事件越来越担心。不过,尽管焦虑情绪有所抬头,从业者们对本机构四季度面临风险的担忧均未超过2024年的三、四季度,说明2025年总体经营运行情况好于2024年,行业的信心正在恢复和提升之中。
五、应对行业发展的风险
在如何应对检验检测行业发展的风险方面,2025年4季度末,从业者们打出的分值如下面三张图所示。
由上三图可见,在采取何种措施来应对风险方面,从业者们的看法与之前几个季度的规律类似,“加强人员培训”的得分分值为8.41分,较三季度还有轻微提升,仍然为各项指标得分最高的项目。这进一步说明,持续加强学习和能力提升,始终是最有效的应对风险的方法。
此外,分值排名第二的是“加强质量体系建设”,分值增长到8.35分;“遵纪守法、合规运行”排序第三,为8.33分;这2个指标再加上“加强人员培训”指标,分值都在8分以上,说明从业者们认为这三个方面是提升自身抗风险能力、最大限度对抗未来风险的最重要措施。这几个指标的分值在过去7个季度中基本上一直保持在前几名,虽然位次可能有所变动,但前三的指标项并未变化,也说明了从业者们在这方面形成了共识,那就是做好质量体系建设,遵纪守法、合规运行,就是应对风险最好的办法。此外,“推进内部体制机制改革”这一指标仍然排名第四,但分值降为7.83分,低于三季度,说明相对于前三项措施,改进内部机制由于难度大、后果不易预测,其重要程度略有下降。
此外,“引进高水平人才”、“开展数字化、智能化改造”、“努力提高市场份额”、“添置设备提升能力”、“拓展新业务或新领域”、“申请更多资质和证书”等6项措施分别排在其后,分值也超过了7分。说明这些举措也是从业者们认为较为重要和可行的降低风险的途径。
小结:
2025年我国经济前三季度增长5.2%,全年预计达成5%目标,四季度政策发力修复内需,经济结构向“内需修复+外需韧性”优化,为检验检测行业提供稳定支撑。
四季度,检验检测从业者信心呈现“整体乐观、局部谨慎”特征:对当年行业发展信心为8.38分(7季度新高)、未来5年信心8.53分(历史最高),反映宏观向好与行业高质量发展(机构数量减少、劳动生产率提升)的积极预期;但本地区、本行业、本机构信心略有回落,体现从业者对局部市场风险的洞察。个人发展前景8.02分、收入满意度7.03分(新高),与行业信心联动提升。营商环境评分7.45分(环比降0.08),竞争公平性降至7.12分,年底不规范竞争与监管突击检查是主因。机构能力方面,质量管理稳中有升(8.02分→8.07分),但技术、市场、数字化能力略有回落,数字化智能化滞后成为突出担忧点。风险层面,市场经营风险4.87分(环比增0.88,全年最高),其他风险亦有所上升;应对措施中,加强人员培训(8.41分)、质量体系建设(8.35分)、合规运行(8.33分)为核心共识,数字化改造等措施也获从业者关注。
整体而言,行业信心基础稳固,但局部风险与数字化短板需警惕,从业者需聚焦核心能力提升以应对市场挑战。